老师们、同学们:
很高兴再次来到有168年历史的贝尔法斯特女王大学——北爱杰出人才的摇篮。我去年曾陪同时任中国国务委员、现任国务院副总理的刘延东女士访问贵校。今天是故地重游。
我听说贵校有400多名中国学生,我想吸引他们的不仅是因为北爱风光秀丽,而且是因为贵校教学历史悠久,学术成就昭著,是著名的英国常春藤联盟——“罗素集团”成员。
我去年底曾在牛津大学与英国的青年朋友们有过一次深入交流,那次我主要是回顾了中英近二百多年的交往历程,从马戛尔尼使华、鸦片战争、第二次世界大战中结成同盟、上世纪七十年代建立大使级外交关系、1997年香港回归,到本世纪中英建立全面战略伙伴关系,从这一纵向脉络中强调“以史为鉴,可以知兴替”。
今天,我想面向未来作一番展望,谈谈中英建立新型大国关系的应有之义。
首先,我要讲讲我刚才说的一个概念:“新型大国关系”。这个概念的出处是中国共产党十八大的报告。报告提出中国要同发达国家建立长期稳定健康发展的新型大国关系。所以这是针对中国与发达国家关系的普适性概念,中英关系自然不应例外。
那么中英新型大国关系的基本内涵是什么,这是一个既有特殊性、又有普遍性的问题,我想结合在英三年多的经历体会,本着向前看的态度,谈谈我的看法。这也可以说是我的“中英关系之梦”。
贵校有一个古老的校徽,当然你们现在有一个更现代的标志。在古老校徽中央是王冠,周围是四个图案:竖琴、红色手掌、海马和书籍,分别代表着四个含义:爱尔兰、北爱、贝尔法斯特和大学。我认为中英关系也有四个应有之义:
第一,理解。理解可分两个层次,一是了解。孔子说:“人不知而不愠”,又说:“不患人之不己知,患不知人也。”这显然是一种比较自谦和大度的说法。在中英关系中,我认为这种了解应当是双向的,缺一不可的。双方都应当有了解对方的真诚愿望,也应当有让对方了解自己的主动意识。
理解的第二层含义是尊重。尊重是在了解基础上的一种态度。可能我不赞成你的观点,但是我必须尊重你的观点。我们需要这样的“绅士风度”,英文中叫:“Agree to disagree.”。关于相互尊重的重要性,我想北爱尔兰人民可能对此深有体会,北爱尔兰有今天的和解,很重要的一个原因就是各族群、各教派、各政党相互尊重。

为什么说中英之间加强相互了解和尊重很重要,因为中英两国历史文化、发展阶段和社会制度等有很大差异,如果不正确对待这种差异,自以为是,以人为非,那这些差异就是两国关系的障碍;如果正确对待这种差异,开放包容,了解尊重,也就是充分了解对方的历史文化,客观看待对方的国情政情,理性认识对方的发展道路,真诚尊重对方的自主选择,那么这样的差异就能为双方的交往和沟通提供无限的空间。
如果再在理解和尊重基础上再进一步,那就是要互鉴。两国要扩大各层面、各地方开展治国理政方面的交流,树立更多像可持续城市、全科医生制度、创意产业发展、公务员管理制度这样学习借鉴的成功范例。
第二、互信。中英应在相互理解的基础上建立互信,这种互信应体现为“为友”,即双方互不把对方视为对手和敌人,而是视为伙伴和朋友。中英之间没有地缘政治冲突,也没有悬而未决的历史性问题,这是中英建立互信的有利条件。这种条件不是与生俱来的,而是得益于前人的努力。正可谓:“前人栽树,后人乘凉”。为此,我们应该感谢已故的邓小平先生和撒切尔夫人,他们以智慧和勇气解决了香港问题。今天,中英作为两个大国,彼此视对方为伙伴,以对方的发展为机遇,促进共同发展,这符合双方的根本利益。
中英间的互信还应体现为“无猜”,即双方行为的可预测、可信赖。己方知道彼方不会损害其核心利益,己方也会照顾彼方的重大关切。如果我们做到这样,那么两国关系可以少走一些曾经走过的弯路。
大家都知道,过去一年中英关系由于英国领导人会见达赖受到损害。西藏问题事关中国的主权和领土,涉及中国的核心利益。我注意到卡梅伦首相不久前在议会下院明确重申英国的涉藏政策,即英国尊重中国的主权,承认西藏是中国的一部分,不支持“西藏独立”;同时卡梅伦首相也表示愿与中国发展强劲和积极的关系。我们希望英方恪守承诺,说到做到。
第三,对话。对话是一种方式途径,但又是两国关系中必须始终秉承的一种精神。对话的重要性可以借用中国古代思想家孟子的话来说明。孟子说:“山径之蹊间,介然用之而成路;为间不用,则茅塞之矣。”对话也是这样,我们不断使用它就能让两国关系保持畅通,不使用它,两国关系就会堵塞停滞。
当我们开展合作,我们需要对话,来拓宽合作领域,深化合作内容,比如中英经济财金对话;当我们促进交流,我们需要对话,来扩大人文交往,增进理解友谊,比如中英高级别人文交流机制;当我们面对不断变化的国际形势,我们需要对话,来增进战略互信,维护共同利益,比如中英战略对话;当我们遇到问题,我们需要对话,来加强彼此沟通,妥善处理分歧,比如中英人权对话。
第四,合作。合作是国家关系中最现实、最牢固的纽带。中英建立新型大国关系,合作的领域应当是全方位的,既有双边的,包括经贸、金融、教育、文化、科技等各领域;也有多边的,包括反恐、防扩散、网络安全、气候变化、国际经济治理和反对贸易保护主义。

合作的程度应当是不断递进、深化。比如金融领域,双方以往在金融监管、人才培训等方面开展了很好的合作,两国的金融机构在对方国家的投资和业务日益扩大,但我们要深化这种合作,寻找更大机遇。比如伦敦争取成为人民币离岸业务中心,这就是一个能为两国金融、经济合作带来深刻、长期影响的项目。
合作的目标和结果应当是互利和共赢。去年以来,中国对英投资增长很快,比如中投收购了泰晤士水务和希思罗机场的股权,光明集团购买了英国的维他麦食品公司,华为公司拟在英进行13亿英镑的投资,其原因就是这种投资双方各得所需。中国企业利用手中的资金和英国市场的开放性,或者购买有利于企业提升品牌和技术的战略资产,或者扩大在英科技研发投入,或者投资英国的公用设施获取长期稳定的收益。这既有利于中国企业的发展壮大和国际化经营,也有利于促进英国当地的就业和增长。可以预料,今后这种互利共赢的合作会不断涌现。
合作不仅体现在经贸领域,也体现在教育、科技等其他领域。我高兴地得知女王大学与中国医科大学建立了合作伙伴关系。我也知道贵校正在与中国高校共同实施“科学桥”等项目。我相信这将为贵校与中国大学、科研机构的合作创造更多机遇,开辟更广阔空间。
上述理解、互信、对话和合作四点既相互关联,又各有侧重。可以说理解是基础,互信是关键,对话是途径,合作是目的。只有相互理解才能增进相互信任;只有相互信任才能深入对话;只有相互对话合作才能有成果。我在英国工作这三年,常有英国朋友问我,什么事情让我最高兴?什么事情让我最烦恼?我的回答是,被人理解让我最高兴,被人误解让我最烦恼。当我读到英国媒体对中国的失实报道时,当访华归来的英国朋友告诉我,他们看到的中国与他们在英国报刊上读到的中国完全是两样时,我深感理解对发展国家关系和促进人民友谊的重要性,也深感我作为外交官肩上的责任重要而艰巨。中国有句俗语,“理解万岁”,可见人们对理解的珍视。的确,了解难,理解更难,但理解之境界并不是高不可攀。
在我访问贵校之前,我翻阅了一些有关贵校的资料。特别有一点吸引了我,这就是:贵校的登山俱乐部竟然有三位会员成功登顶珠穆朗玛峰。由此,我感到,只要我们坚定信心,不懈努力,我们就一定能攀登理解的高峰,就一定能不断增进互信,深化对话,扩大合作,中英就一定能建立更加造福于两国和世界的新型大国关系!