根据约翰逊与欧盟达成的“新”脱欧协议，北爱尔兰法律上留在英国关税区，实际上继续留在欧盟关税区内，英国其余地区脱离欧盟关税同盟，未来英国与欧盟将谈判达成自由贸易协定。在脱欧之后到2020年12月31日之前的过渡期内，虽然英国对欧盟决策没有发言权，但是英国将继续实施所有欧盟规则。这也意味着在过渡期内，英国必须与欧盟达成贸易协定，否则英国与欧盟之间的贸易将恢复为遵循世界贸易组织（WTO）的规则。尽管目前许多国家都在此基础上与欧盟进行贸易，但对于欧盟成员国来说将是一个重大变化。根据世贸组织规则进行贸易可能会对英国的贸易造成破坏，因为这同时涉及关税和非关税壁垒。
英国作为欧盟成员国所享有的贸易政策
作为欧盟成员，英国的贸易政策由欧盟委员会和理事会决定。欧盟单一市场基于“四个自由”：商品、服务、人员和资本的自由流动。在欧盟单一内场内，欧盟成员国之间可以自由贸易。英欧之间贸易没有配额和关税，还有一个统一的监管制度。这旨在通过减少非关税壁垒（例如不同的技术或标签要求）来促进贸易。欧盟还管辖与非欧盟国家的贸易安排。欧盟还是一个关税同盟：所有欧盟成员国都对欧盟以外的进口商品征收相同的关税。
脱欧后英国与欧盟快速达成贸易协定的重要性
脱欧后，虽然英国享有自由和未与欧盟签订贸易协定的国家（如美国）进行谈判并签署贸易协定的权利，但是未来英国与欧盟之间的贸易谈判才是重中之重。英国只有与欧盟谈成自由贸易协定才能确保继续免关税进入欧盟市场。2018年，欧盟占英国出口的46％，而美国占19％。英国与欧盟居高的贸易水平表明该国某些行业已高度融入了欧盟单一市场，因此如果脱欧对英欧贸易造成严重影响的话，这些行业可能遭遇灭顶之灾。
如果脱欧后英国与欧盟未能在过渡期内达成贸易协定，关税的征收（对进口商品征税）将成为贸易壁垒之一，同时会伴随许多非关税“技术性”壁垒的产生。这些技术性壁垒包括，例如在产品标签，包装和安全方面的不同标准。鉴于目前欧盟的关税普遍较低，这些非关税壁垒显得尤其重要。但是，某些产品的关税仍然很高。例如，欧盟对汽车的关税约为10％。关税和技术性壁垒将直接或间接地使贸易变得更加昂贵。例如，额外的边境检查使进出口货物的速度变慢且成本更高。可以说，一个行业与欧盟之间的贸易规模越大，该行业面临新贸易壁垒的风险越高。此处将拿英国与欧盟在农业食品领域的贸易作为一个例子进行说明：
脱欧后，英国的贸易政策对食品消费者，农民和其他食品生产商都至关重要。对于消费者而言，英国与欧盟以及世界其他地区的贸易方式可能会影响食品的供应、价格和质量。在英国，只有61％的食物是在本国生产的，其中能够在英国种植的食物占75％，其余的（每年价值超过470亿英镑）都依赖进口。而大部分食品进口（约70％）来自欧盟（见图1）。
图1
贸易对农民、食品生产者和加工者来说也举足轻重。2018年，英国出口了220亿英镑的食品、饲料和饮料。尽管从绝对价值上来说，比其他部门的出口要小，但农业食品行业某些产品（例如羊肉和猪肉）的销售主要依赖出口。与欧盟的贸易条款显得至关重要，因为欧盟是农业食品出口的主要目的地：2/3英国的农业食品是出口到欧盟，而排名前十的出口目的地中有7个是欧盟成员国（见图2）。
图2
农民和农业食品行业人士认为与欧盟进行无摩擦的贸易是他们的主要目标。约翰逊也曾表示希望尽可能与欧盟在农业食品的贸易上做到无摩擦，建立一个有利于英国国内高生产水平的国际贸易体系。而脱欧后阻碍英国与欧盟进行无摩擦贸易的两个主要潜在障碍是关税和监管标准。
众所周知，欧盟成员国之间的贸易是免关税的，但是在全球范围内，农产品通常会吸引高关税，这会阻碍贸易并影响价格。如果英国与欧盟未来未能达成贸易协定，英国农民担心欧盟会像对第三国那样对英国出口的产品征收关税，这将影响英国羊肉等产品的价格。而且，世界贸易组织（WTO）的非歧视原则将对英国进口产生影响。如果英国允许从欧盟进口的商品免征关税，那么它将需要对任何国家的产品（某些发展中国家除外）采用相同的政策，除非英国与欧盟达成自由贸易协定。对从所有国家或地区进口的商品征收低关税或零关税，对消费者而言，将有助于降低商品价格，但可能会损害英国农民的利益。相比之下，对进口商品征收更高的关税以保护本国农民免受来自非欧盟国家产品的激烈竞争可能会提高商品的价格。
另外，脱离欧盟单一市场之后，英国与欧盟在食品安全和动物福利等领域的标准难免存在分歧。英国政府已承诺不降低此类标准。尽管如此，利益相关者仍担忧，未来的贸易协议可能允许不符合欧盟目前标准生产的食品进口。英欧任何关于标准上的分歧都可能增加贸易壁垒：投放到欧盟市场的产品仍需要符合欧盟监管标准，并且可能需要证明其合规性。
英国与欧盟未来达成贸易协定存在一定难度
英国脱欧期限从原定的3月29日延期到10月31日，但是脱欧过渡期却依旧如故，延续至2020年12月。在未来短短14个月的过渡期内，英国与欧盟是否能谈判达成一项新的贸易协议仍存在极大的不确定性。
英国商界领袖们对于未来英国与欧盟的关系忐忑不安。他们认为即使约翰逊已经成功与欧盟达成了协议，但是他们依旧顾虑重重。担忧的地方主要集中于脱欧后英欧贸易关系可能被削弱，工人流动以及与欧盟法规一致性的问题。英国工业联合会(CBI)总干事Carolyn Fairbairn表示，新协议对于服务业方面的说明仍存在不足，服务业可是占英国经济的80％。此外，新协议对于英国商业许多关键领域的说明也仍不清楚，例如，工人是否无需签证即可在欧盟范围内流动，企业是否没有在当地设立公司也可在欧盟成员国内开展业务，以及行业的市场准入问题等等。
作者：韦伶铃
