关键词：英美关系

英美作为盟友的历史可以追溯至上世纪40年代两国在二战期间建立的反法西斯联盟，以及战后的雅尔塔体系。同时，英美又是“跨大西洋两岸关系”的核心，美国也正是主要凭借这一关系维系其在世界政治经济秩序中的主导地位。

多年来，英美两国领导人的关系多多少少预示着两国关系的发展前景。上世纪80年代，美国里根总统和英国首相撒切尔夫人由于都信奉、推行“新自由主义”和保守主义色彩浓厚的外交政策，被誉为“政治上的灵魂伴侣”，两国的关系在这一时期尤为突出，成为一段历史佳话；到上世纪90年代，美国民主党克林顿和英国工党布莱尔由于双方政策取向基本一致，共同倡导名噪一时的“第三条道路”，即自由市场和国家干预相结合的政策，两国“特殊关系”得以维系。在今天，美国“狂人”特朗普和有着号称“英国版特朗普”的鲍里斯·约翰逊纷纷主掌美英政坛，他们的私人情谊和政治理念的相通使得众人猜测英美关系是否会开启崭新的篇章？在一些非正统的政治立场上，两人如出一辙：约翰逊对于脱欧格外坚定，而特朗普则支持英国“脱欧，并且谈到退出北约。两人都发表了涉及诸多种族主义、性别歧视和“恐伊”的言论。此外，相似的经历也为他们的和谐相处埋下了伏笔：特朗普曾是电视真人秀明星，而约翰逊曾是《泰晤士报》驻欧盟的记者，两人都深谙如何博人眼球，常常语出惊人。

但是，脱欧后的英美关系，真的会是两国领导人所期望的那般和谐吗？诚然，这很大程度上取决于脱欧后英国在美国全球战略中的地位是否有所变化。美国如此看重英国绝不仅仅是因为两国的双边伙伴关系，而是英国在欧盟内所扮演的调和角色以及这一角色对美国在“跨大西洋关系”中的重要影响。美国作为“老大哥”，过去一直依靠英国在布鲁塞尔为其传话，使欧盟更倾向有利于美国的立场，可以说，美国对欧盟的影响力很大程度上是通过英国来体现的，而一旦英国在欧盟的地位日益衰落，美国就更难指望通过英国来控制欧盟。对于利益至上的美国来说，失去价值的盟友，有如鸡肋，食之无味,弃之可惜也。

相反，美国是英国第二大出口市场，位居欧洲统一市场后，也是英国商品和服务的第二大供应商，仅次于德国。因此，在脱欧的背景下，英国在可能失去欧盟这个最大的零关税进出口市场后，会对美国产生更大的依附性。英国新任外交大臣多米尼克·拉布拉布上任后，就迅速展开与非欧盟国家的外交活动，于2019年8月6日至8日先后到访加拿大、美国和墨西哥三国，争取最优的贸易条约。但是，由于经贸地位的不对等，英国于美国的贸易谈判缺乏筹码，容易被美国抓住把柄而自乱阵脚，从而处于不利地位。更糟糕的是，英国有可能被迫对美国打开其国内农产品市场和医疗市场，降低准入门槛，甚至降低食品的安全及环境标准，前一阶段爆出的英国国家医疗服务体系（NHS）和氯洗鸡事件即是其症结所在。有不少官员认为，美国的贸易附加条约极具侮辱性质，但可悲的是，英国自身并没有什么反抗的能力。此外，对美国来说，与英国达成自贸协定并不会比与欧盟达成自贸协定更为重要，因为美国更需要的是维持其在欧洲地区的影响力。

在军事安全领域，脱欧后的英国很有可能因为经济因素而削弱国防经费，这就意味着英国更迫切地需要美国这把保护伞，甚至可能不惜与他的欧洲盟友分道扬镳。英国政府今年早些时候宣布加入由美国发起的波斯湾“护航联盟”，由英国的两艘皇家海军军舰与美国的两艘驱逐舰一起执行任务。与英国的跃跃欲试不同，美国其他盟友法国、德国、日本、韩国和澳大利亚则表现地没有这么积极，德国总理明确表示不赞成德国参与霍尔木兹海峡护航行动，法国也表示将尽可能缓和目前紧张的海湾局势，菲律宾明确表示不会参加美国的“护航联盟”，而澳大利亚尚未做出任何决定。然而，英国有没有必要恶化与海湾国家的关系，牺牲自己的石油利益来加固与美国的同盟仍然值得商榷。

最后，可预见的是，英国的脱欧乱象与欧盟的混乱或许正中美国下怀。欧盟一直对美国起到压制的作用，在贸易领域也是美国的强劲对手，此次英国的脱欧一定程度上可以削弱欧盟的凝聚力和向心力，特别是特朗普希望用英美双边贸易来为那些有意脱离欧洲的国家树立榜样，最终瓦解欧盟，使美国在这场暗战中获得最大的好处。而在当下，欧洲民粹势力崛起，右翼分子上台，难民危机涌现，正是美国插手欧洲的大好时机。

或许，英美的“特殊关系”在目前看来，依旧取决于美国的态度。英国若是想要充分发挥其在政治、经济上的自主性，必须对新时期的英美关系重新思考，究竟是要做大国的傀儡，还是走出一条独立自主的发展道路呢？身为老牌资本主义国家的英国一定会在未来的外交实践中给出明确的答案。

作者：张延