前工党卫生大臣Alan Milburn在一份由副首相Nick Clegg亲自委任的有关“ 社会流动性”的报告中指出,英国原本有机会重演50年代黄金时期的社会阶层大流动现象,但事到如今这已很难成为现实。
他说,创造更多的专业性岗位意味着更活跃的社会流动性。英国50年代见证了英国空前绝后的社会大流动,以及与之相应的专业性职位的招聘高潮。
专家学者认为,在50年代社会顶层的就业机会扩大,英国经济由专业性更强的行业领头,更多白领职业涌现。社会对于高质量,高技能人才的需求增加,劳动力也向高薪白领行业倾斜。
作为不断壮大的中产阶级的副产品之一,越来越多的新岗位都有很强的专业性。问题是,谁能得到这些工作?这是这篇报道提出的核心问题。换言之,越来越多的专业性岗位能否带领英国重演50年代黄金期的社会阶层大流动?
报告给出的答案是,还不能。
报告预测,下个十年英国将有83%的新工作属于专业性行业。目前,有42%的在业人口(1300万人)从事专业性工作,而到2020年这个数字将会增加到46%。
然而,Milburn通过对比指出,1997年,国会议员中从私立学校毕业的人数占总议员人数的30%,到2010年这个比例已上升至35%。在上届工党政府内阁成员中,有32%的成员接受了私立教育,而到2010年的联合内阁,该人数比例增加到59%。由此证明英国的最高阶层正愈发排外的倾向。
而对于过去30年社会流动性停滞的主要原因,也有学者解释是因为在劳动力市场出现的另一次变革:知识经济的崛起意味着专业背景和专业技能成为进入行业的通行证。没有这些,等待你的只能是持续的不安全感,低薪酬和贫困。
报告还指出,一些大雇主的招聘政策要对英国缓慢的社会进步负很大责任。
在全国115所大学中,平均只有19所学校位列英国主要行业雇主的毕业生招聘名单。而这些大学大部分都属于有社会排他性的高校,因此这些招聘政策进一步加剧了专业性岗位的社会排他性,同时还加剧南北差距。
Milburn号召企业雇主效仿前两届政府,将公务员职位分散到更多地区。他说,在统计《时代周刊》前100名企业雇主的岗位信息时我们发现,2012年,有90%的招聘岗位设在伦敦,只有44%的岗位在东北部,41%在东英格兰。毫无疑问,接下来几年中,将有超过一半以上的高层次职位将出现在伦敦和南部地区。或许,因为区域差异导致能否进入专业性职业生涯的现实会愈发残酷。
有趣的是,上届和本届政府在解决这个问题上树立了很好的榜样。通过积极分散公务员劳动力,政府在地区和其他联邦成员国创造了更多白领岗位。从企业雇主的角度来看,这些地区具有更年轻且更廉价的劳动力市场。报告预测政府或能引导专业性职位的流动方向。
毫无疑问,教育的初衷是缩小社会差距,提高个人平等权。然而精英教育的出现似乎正在背离教育的本质。精英教育根本上巩固了精英阶层在社会的特权,垄断了职业金字塔最顶层的空间,威胁到社会流动性的最终实现。这是当前英国社会必须面对的严峻问题。(赵瑜颖)