老龄化研究中心 Aging Research Center
发布时间: 2015-01-02 浏览次数: 684

老龄化研究中心(AgingResearch Center),其研究主要分为geriatricepidemiology(老年流行病学)(尤其研究老年痴呆症)、psychology(尤研究老年人认知变化的表现及成因)、socialgerontology(社会老年学)三部分。由于前两部分对专业技术知识要求较高,我拟对该中心社会老年学部分的研究成果(http://www.ki-su-arc.se/)进行关注。该部分主要研究社会、生活环境因素、个人性格对老龄化及老龄人群的生存状态的影响。简要归纳下述几点信息:

1."Health trends amongthe oldest old"

虽然越来越多的老人能够活得更长,但是其“增加”的这些年岁并不见得对其人、其家庭、以及社会是一件绝对的好事。因为研究表明,“人更长寿”并没能增加“无痛苦的活着”(pain-free)的时长,相应的,“痛苦的活着”的时长会有所增加。

其中一项研究以“肌肉骨骼疼痛”(musculoskeletalpain)作为基准对上述问题进行检测,研究发现当今老年人“无痛苦的活着”的时长较以往年代的同龄人不变或甚至简短,而“痛苦的活着”的时长却是有所增加,因此研究得出结论:当今老年人健康状况较以往年代有所下降。可见在生存条件改善及医疗技术提高的同时,老年人的健康问题也在恶化。不过关于老年人活动能力(如生活自理的能力)的调查表明该方面的状况较以往并无恶化。

2.经过数十年的发展与完善,英国已经形成企业、政府和个人共担的养老模式,但由于日趋严重的人口老龄化和政府财政紧缩,这种模式正面临挑战。

英国养老产业上个世纪90年代基本上实现私有化,企业逐渐发挥主导作用。它们负责老人的家庭护理与保健,开办养老院收养行动不便的老人,建立疗养院为疾病缠身的老人提供食宿和全天候护理服务。英国目前有养老院和疗养院约1.8万家,护理机构近6000个,各养老机构2009年共收养近40万老人。

尽管企业扮演着主要角色,但英国地方政府却是低收入者养老的“最终付款人”。地方政府的社保部门亲自参与一些老年人的家庭护理工作,并拥有和管理少量的养老院。例如,伦敦卡姆登区就有4家公办养老院,主要收养阿尔茨海默氏症患者。

英国政府鼓励老年人尽可能在自己家里安享晚年,事实上大部分老人的确选择在家养老。但如果老人需要照顾和护理,希望租住老年公寓,或者去养老院生活,而自己又负担不起开销,他们通常会找地方政府帮忙,经评估后确定是否有资格申请,再按照收入和资产情况确定是自己付费,还是政府提供资金支持。

阿尔茨海默氏症患者等入住疗养院,国家医疗服务系统会对其进行补贴,英格兰地区的补贴额大约在每周109英镑。需要接受特别治疗的,国家医疗服务系统会全额支付诊治费。

不过,由于老龄化问题日趋严重以及政府为削减财政赤字而紧缩公共开支,上述养老模式正面临威胁。根据英国就业和养老金部公布的数据,半个世纪以来,英国人的寿命一直在延长,2030年之前,50岁以上的雇员将占劳动力总数的近三分之一。

事实上,英国中央政府计划大幅削减给地方政府的拨款,这已经影响到它们向养老领域投入的意愿。英国反对党工党“影子内阁”负责养老事务的国务大臣索恩伯里牵头进行的调查显示,绝大部分地方政府计划提高公办养老院的收费标准,还有的打算干脆关掉养老院或减少收留人数。由于各种养老院的收费不断攀升,去年有越来越多的英国老人被迫卖掉自己的房产支付在养老院的费用。

英国赢利性养老院收养的老人有近60%是地方政府送来的,其全部或部分费用由政府承担。英国著名保健服务商保柏集团不久前发表报告称,如果地方政府削减这方面的开支,养老院的床位到2020年前将减少8.1万张,而老龄化的趋势意味着这一时期的养老新需求实际还将比现在增加1.8万张床位。

3.《趋向老龄化的劳动力:期待与愿景》社会科学文献出版社20116月出版。本书作者为菲利普·泰勒教授,2006年以前他一直在英国剑桥大学任职,是剑桥大学老龄化跨学科研究中心的高级研究员、执行主任。执笔此书期间他担任澳大利亚斯文本大学企业、老年人和工作研究中心教授、主任,现任澳大利亚蒙纳什大学Gippsland校区研究生院院长、商学院教授。

本书内容:劳动力的老龄化挑战了目前许多政府和观察员延长工作年限的观点。《趋向老龄化的劳动力:期待与愿景》作者认为,人口老龄化导致社会福利体系和经济遭受前所未有的威胁,年老员工首当其冲地承受了工业化国家应对经济转型和人口老龄化影响的冲击,他们的参与迫使社会经济结构重组、社会福利体系重构以及老年人概念的重新定义。

4.英国老龄化研究已逾两百年,其基本目标是,通过政府和市场两种力量,让老人过有尊严的独立生活。政府主要工作有三类:支持NGO组织提供养老市场的供求信息及服务;通过财政帮助,让低收入老人(年收入或者资产不足2.5万英磅)能够享有体面的基本生活和制订养老住宅建设规范和建筑标准。私营部门负责建设养老社区与住宅,主要以出租方式提供给老人,这类住宅(社区)按提供健康、医疗服务的程度也可分三种:退休社区、护理之家和护士之家,服务费用也依次变得昂贵。

5.根据法国兴业银行研究结果表明,到2050年,在全世界90亿人口中,60岁以上的老龄人口将达到20亿。而欧洲目前的生育率是世界上最低的,由此引发的结果将是财富从发达国家向新兴国家转移,欧洲经济则会衰落。兴业银行欧洲区首席经济学家维罗尼卡·黎舍-弗尔预测,2050年地球人口将会增至90亿。但是全球人口增长主要由亚洲和非洲的人口增长带动,发展中国家的人口将接近80亿,而发达国家的人口将在2030年左右达到极限:12.6亿。2050年,在全世界90亿人口中,60岁以上的老龄人口将达到20亿。而非就业人口占总人口的比例也将显著上升。依照人们在工作时期进行储蓄,退休以后花费储蓄的理论,黎舍-弗尔认为,20152030年,发达国家的储蓄额将呈现下降趋势,而发展中国家的储蓄则会上升。

与此同时,全世界的劳动力资源也将发生大规模流动。在生产率不变的情况下,就业人口的下降,将导致依赖率大幅下降。

依赖率是指就业年龄人口与年幼和年老的非就业年龄人口的相对比例。依赖率下降就意味着在总人口中,非就业人口的比例上升。由此可见,20052050年间,世界人均GDP将会下降6.6%,即平均每年下降约0.15%。欧洲目前的生育率是世界上最低的,因此欧洲受依赖率下降冲击最大:人均GDP下降可达18%,即平均每年下降0.35%。所有的西欧国家都面临这一财富减少的威胁,不同国家的人均收入将下降9%-23%。紧随其后的是北美洲,下降9.3%,人均每年下降0.2%。  

研究同时指出,如果欧洲国家能够多管齐下,提高生产率、延长工作时间、让社会各阶层更积极地参加工作、改革退休制度、加大移民引入力度,欧洲尚可以抵消人口老龄化带来的冲击。然而,目前的欧洲如果想效法美国25年前就实行的移民制度,为时已晚。现在就连东欧国家也面临人口老龄化的趋势,因此欧洲自身已经没有潜在的人力资源储备。  

非洲是唯一能给欧洲提供大批移民的大陆。此外,土耳其的人口出生率虽然已开始止步不前,但却依然维持着较高水平。因此,土耳其如果加入欧盟,将大大改善欧洲的人口状况。美国的移民政策和出生率可以使美国避免这一窘境。同欧洲老龄化加剧和人口下降形成鲜明对比,美国的移民数量一直保持较高水平。从1980年代开始,美国就业人口的1%1.2%来自移民。此外,美国的生育率非常稳定,这两个因素使得可工作年龄阶段的人口数量依然处于上升趋势。

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